Необходимо понять, запрос геозависимый или геонезависимый.

• Геозависимый запрос – это запрос, по которому поисковая система имеет разную выдачу для разный регионов страны.
  
• Геонезависимый запрос – тот запрос, по которому поисковая выдача не меняется в зависимости от региона страны.
  

Для того, чтобы определить, нужны топонимы или нет, и в каком количестве, необходимо проанализировать ТОП. Если видим в сниппетах топоним, то нужно использовать.

Зачастую в H1 нет необходимости указывать топонимы. Но в Title и текстах рекомендуем использовать топонимы. Опять же, если сомневаетесь, проверьте ТОПы, чаще всего в ТОП-10 будут сайты, в Title которых будет топоним, так как они лучше отвечают на запрос пользователя.

Переспам из-за высокого содержания топонимов на странице может быть. Для того чтобы этого не случилось, нужно определить порог вхождения топонимов в ТОП-10. Это можно посчитать вручную или используя текстовый анализатор